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新獲認證認可的檢驗檢測企業，每項資質獎5萬！
發布時間2022-08-25 |
成都市新都區關于支持航空產業科技創新的若干政策（試行）?
為深入實施創新驅動發展戰略，提升全區自主創新能力，加快匯聚航空產業創新資源，推動實現區域經濟增長從“要素驅動”向“創新驅動”轉變，打造國內航空產業高質量發展引領區，結合我區實際，特制定本政策。?
一、支持對象?
本政策適用于新都區航空裝備研發及制造產業（下稱航空產業）的企業、科技創新載體所屬企事業單位或運營企業：（一）符合航空產業，且工商注冊、稅收解繳、統計關系均在新都區的獨立法人企業；（二）經相關部門認定，在新都區圍繞航空產業鏈創建科技創新載體的企事業單位或運營企業。?
二、政策條款?
（一）支持創新要素集聚?
第一條 支持科研團隊集聚落地?
科技創新載體每新增一家科研團隊（下稱入駐團隊），經認定給予載體所屬企事業單位或運營企業2萬元一次性運營支持，單個載體每年累計獎勵不超過50萬元。入駐團隊需已承擔區內航空產業企事業單位的科研項目，并一次性簽訂2年（含）以上合作協議，明確協議期內工作成果及知識產權全部或部分歸屬區內航空產業企事業單位。?
入駐團隊以企業形式在新都落地（下稱落地企業），且3年內單個會計年度主營業務收入首次突破200萬元的，給予落地企業10萬元一次性運營支持。（責任單位：區新科局）?
第二條 支持優質成果培育落地?
入駐團隊取得的協議科技成果獲得由國家、四川省、成都市舉辦創新創業大賽獎項的，按一類、二類、三類獎項標準，對應給予載體所屬企事業單位或運營企業20萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵。?
入駐團隊以企業形式落地新都后3年內實現獲獎科技成果本地轉化，且單個會計年度主營業務收入不低于200萬元的，再根據所獲一類、二類、三類獎項標準，對應給予企業20萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵。獎項標準如下：?
一類獎項：獲得由國家部委主辦（承辦）的創新創業大賽一等獎（金獎）；?
二類獎項：獲得由國家部委主辦（承辦）的創新創業大賽二、三等獎（銀、銅獎），或由四川省、成都市政府（或四川省、成都市科技主管部門）主辦（承辦）的科技類創新創業大賽一等獎（金獎）；?
三類獎項：獲得由四川省、成都市政府（或四川省、成都市科技主管部門）主辦（承辦）的科技類創新創業大賽二、三等獎（銀、銅獎）。（責任單位：區新科局）?
第三條 支持載體高質量培育?
科技創新載體內入駐團隊落地新都3年內成功獲評國家高新技術企業的，按每家企業5萬元的標準給予載體所屬企事業單位或運營企業一次性獎勵。（責任單位：區新科局）?
第四條 支持核心技術攻關?
落地企業獲得國家、四川省、成都市科技項目資金的，按實際到位資金的20%給予企業年度累計最高不超過200萬元區級獎勵。?
落地企業成功申報省、市級高價值專利培育中心項目的，按照實際到位資金的15%給予獎勵，每家企業享受區級補貼累計不超過50萬元。（責任單位：區新科局、區市場監管局）?
第五條 支持優質企業快速成長?
落地企業5年內（企業注冊時間不超過5年）被首次認定為A類、B類、C類高成長潛力企業的，分別給予企業管理團隊50萬元、30萬元、15萬元獎勵。認定標準如下：?
A類：申報年度上一會計年度主營業務收入不低于2000萬元，且上一會計年度主營業務收入同比增長率不低于50%；?
B類：申報年度上一會計年度主營業務收入不低于1000萬元，且上一會計年度主營業務收入同比增長率不低于100%；?
C類：申報年度上一會計年度主營業務收入不低于500萬元，且上一會計年度主營業務收入同比增長率不低于200%。（責任單位：區新科局）?
第六條 支持科創空間要素保障?
初創企業（注冊時間不超過3年，下同）獲得國家級創新創業大賽獎勵或國家級科技項目獎勵，并在新都實現獲獎成果轉化，且單個會計年度主營業務收入不低于200萬元的，按樓宇辦公用房不超過40元/平方米/月、生產性用房不超過7元/平方米/月的標準，據實給予其租賃用房補貼，每家企業當年享受補貼累計不超過100萬元。?
落地企業被認定為高成長潛力企業的，按樓宇辦公用房不超過30元/平方米/月、生產性用房不超過5元/平方米/月的標準，據實給予其租賃用房補貼，每家企業當年享受補貼累計不超過100萬元。?
上述兩項條款不重復享受，單項或累計享受時間不超過三年。（責任單位：區新科局）?
第七條 支持加大研發投入?
初創企業研發投入持續增長，且單個會計年度主營業務收入不低于200萬元的，按上一年度研發費用（以稅務部門提供的企業享受研發經費稅前實際額為計算依據）的20%給予企業每年最高不超過100萬元獎勵。（責任單位：區新科局）?
第八條 支持固定資產投入?
落地企業被認定為高成長潛力企業之日的前3年（含認定當年）固定資產累計投資額（不含土地款）在2000萬元以上并在新都投入使用的，按其累計投入的2.5%給予每家企業最高不超過300萬元一次性補貼。（責任單位：區經信局、區新科局）?
（二）推動科技創新平臺建設?
第九條 支持研發平臺引進?
對中央直屬企業、國內行業龍頭企業、知名跨國公司、國家級科研機構、國家重點高校（985大學、211大學、雙一流大學）在新都區設立具有獨立法人資格，符合新都區航空產業發展方向的研發機構、研發總部，給予新都研發主體最高不超過200萬元支持。（責任單位：區經信局、區新科局）? ?
第十條 支持創新平臺建設
對新評審為國家級、省級的工程研究中心、工程實驗室、企業技術中心、工業設計中心、技術創新示范企業的企業，分別一次性給予企業100萬元、30萬元獎勵。?
對新評審為國家級、省級、市級的重點實驗室、工程技術研究中心、產學研聯合實驗室的企業，分別一次性給予企業100萬元、30萬元、10萬元獎勵。（責任單位：區經信局、區新科局）?
第十一條 支持檢驗檢測資質認定
對落戶新都區新獲得CNAS（中國合格評定國家認可委員會認證）、CMA（中國計量認證/認可）、DILAC（國防科技工業實驗室認可委員會認證），并正常運營一年以上的檢驗檢測企業（機構），按每項資質5萬元的標準給予獎勵。（責任單位：區市場監管局、區經信局）?
第十二條 鼓勵新建博士后科研工作站
在新都區新創建國家級、省級博士后科研工作站或博士后創新實踐基地的，分別給予科研工作站或實踐基地20萬元、10萬元一次性支持。（責任單位：區人社局）?
第十三條 鼓勵新建院士（專家）創新工作站
新獲得國家級、省級、市級院士（專家）創新工作站的，在上級獎勵的基礎上給予1:1配套支持。（責任單位：區科協）?
（三）促進航空產業生態集聚?
第十四條 支持研發項目試驗
支持初創企業到獲得CNAS、CMA、DILAC資質的檢驗檢測中心、中試基地（平臺）等開展檢驗檢測認證、實驗室成果開發和優化、投產前試驗或生產性試驗，按其年度支出費用的30%，給予企業最高不超過20萬元補貼。（責任單位：區新科局、區市場監管局）?
第十五條 支持科技服務采購?
支持初創企業通過科技服務中介機構購買知識產權申報、國家高新技術企業認定申報、技術先進型企業認定申報、科技創新平臺建設等科技服務，按照其單次購買服務金額的30%給予企業最高不超過5萬元補貼。每家企業享受補貼累計不超過10萬元。（責任單位：區新科局）?
第十六條 支持知識產權交易?
區內企業通過經國家、省、市相關部門批準設立的知識產權交易平臺購買知識產權，轉讓實際交易金額在10萬元以上，且交易行為屬非關聯交易并在我區實施轉化形成產業化應用的，按實際交易金額的8%給予購買方補貼，單項交易補貼不超過50萬元，同一單位當年享受補貼總額不超過100萬元。（責任單位：區市場監管局）?
第十七條 支持航空產業成果引進?
對中央直屬企業、國內行業龍頭企業、知名跨國公司、國家級科研機構、國家重點高校（985大學、211大學、雙一流大學）在新都區進行航空產業成果轉化的，按照其企業落地一年內注冊資金實繳部分的5‰給予獎勵，每家企業最高獎勵不超過100萬元。（責任單位：區新科局、區投促局、區經信局）?
第十八條 支持企業股權融資?
區內非上市企業獲得專業投資機構單筆100萬元以上股權投資的，按實到投資金額的1.5%，給予被投企業最高不超過100萬元獎勵。區內非上市企業獲得股權融資后估值超過2億元（含）的，按實到投資金額2%，給予被投企業最高不超過150萬元獎勵。?
被投企業與投資機構存在關聯關系的不得申請獎勵。上述兩項條款不重復享受。（責任單位：區新科局、區國資金融局）?
第十九條 鼓勵專業機構投資?
區內專業投資機構向區內非上市企業進行單次股權投資超過100萬元（含）以上的，按實到投資金額1%，給予投資方管理企業最高不超過100萬元一次性獎勵，與被投企業存在關聯關系的不得申請獎勵。單個投資方管理企業年度累計獎勵不超過500萬元。（責任單位：區新科局、區國資金融局）?
（四）加快航空產業人才引育?
第二十條 支持高學歷和技能人才引進?
重點航空產業鏈企業新引進急需緊缺專業的全日制博士研究生或正高級職稱的專業技術人才、全日制碩士研究生或副高級職稱專業技術人才，對已與企業簽訂勞動合同并交納6個月以上社保的上述在職人才，分別給予最高不超過20萬元、5萬元的安家補貼。（責任單位：區人社局）?
第二十一條 支持高層次人才引進?
重點航空產業鏈企業通過柔性方式從區外引進非本單位從事技術攻關的高層次和急需緊缺人才，最高按實付工薪的25%，給予企業每人每年最高不超過50萬元引才補貼，補貼期最長2年。（責任單位：區人才發展服務中心）?
三、附則?
（一）本政策條款由區新科局牽頭會同相關責任單位負責解釋并出臺兌現細則，相關費用由區財政局保障。?
（二）同一企業涉及多項獎勵、補助、補貼等政策的，同一類型政策按“就高不就低、不重復享受”的原則執行，屬單項政策晉位升級的實行差額獎勵。本政策同類條款有協議約定的，按其約定執行。本政策實施過程中，如上級出臺新規定，按新規定執行。?
（三）本政策自公布之日起實施，試行一年。?
成都市新都區關于支持航空產業科技創新的若干政策（試行）?
為深入實施創新驅動發展戰略，提升全區自主創新能力，加快匯聚航空產業創新資源，推動實現區域經濟增長從“要素驅動”向“創新驅動”轉變，打造國內航空產業高質量發展引領區，結合我區實際，特制定本政策。?
一、支持對象?
本政策適用于新都區航空裝備研發及制造產業（下稱航空產業）的企業、科技創新載體所屬企事業單位或運營企業：（一）符合航空產業，且工商注冊、稅收解繳、統計關系均在新都區的獨立法人企業；（二）經相關部門認定，在新都區圍繞航空產業鏈創建科技創新載體的企事業單位或運營企業。?
二、政策條款?
（一）支持創新要素集聚?
第一條 支持科研團隊集聚落地?
科技創新載體每新增一家科研團隊（下稱入駐團隊），經認定給予載體所屬企事業單位或運營企業2萬元一次性運營支持，單個載體每年累計獎勵不超過50萬元。入駐團隊需已承擔區內航空產業企事業單位的科研項目，并一次性簽訂2年（含）以上合作協議，明確協議期內工作成果及知識產權全部或部分歸屬區內航空產業企事業單位。?
入駐團隊以企業形式在新都落地（下稱落地企業），且3年內單個會計年度主營業務收入首次突破200萬元的，給予落地企業10萬元一次性運營支持。（責任單位：區新科局）?
第二條 支持優質成果培育落地?
入駐團隊取得的協議科技成果獲得由國家、四川省、成都市舉辦創新創業大賽獎項的，按一類、二類、三類獎項標準，對應給予載體所屬企事業單位或運營企業20萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵。?
入駐團隊以企業形式落地新都后3年內實現獲獎科技成果本地轉化，且單個會計年度主營業務收入不低于200萬元的，再根據所獲一類、二類、三類獎項標準，對應給予企業20萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵。獎項標準如下：?
一類獎項：獲得由國家部委主辦（承辦）的創新創業大賽一等獎（金獎）；?
二類獎項：獲得由國家部委主辦（承辦）的創新創業大賽二、三等獎（銀、銅獎），或由四川省、成都市政府（或四川省、成都市科技主管部門）主辦（承辦）的科技類創新創業大賽一等獎（金獎）；?
三類獎項：獲得由四川省、成都市政府（或四川省、成都市科技主管部門）主辦（承辦）的科技類創新創業大賽二、三等獎（銀、銅獎）。（責任單位：區新科局）?
第三條 支持載體高質量培育?
科技創新載體內入駐團隊落地新都3年內成功獲評國家高新技術企業的，按每家企業5萬元的標準給予載體所屬企事業單位或運營企業一次性獎勵。（責任單位：區新科局）?
第四條 支持核心技術攻關?
落地企業獲得國家、四川省、成都市科技項目資金的，按實際到位資金的20%給予企業年度累計最高不超過200萬元區級獎勵。?
落地企業成功申報省、市級高價值專利培育中心項目的，按照實際到位資金的15%給予獎勵，每家企業享受區級補貼累計不超過50萬元。（責任單位：區新科局、區市場監管局）?
第五條 支持優質企業快速成長?
落地企業5年內（企業注冊時間不超過5年）被首次認定為A類、B類、C類高成長潛力企業的，分別給予企業管理團隊50萬元、30萬元、15萬元獎勵。認定標準如下：?
A類：申報年度上一會計年度主營業務收入不低于2000萬元，且上一會計年度主營業務收入同比增長率不低于50%；?
B類：申報年度上一會計年度主營業務收入不低于1000萬元，且上一會計年度主營業務收入同比增長率不低于100%；?
C類：申報年度上一會計年度主營業務收入不低于500萬元，且上一會計年度主營業務收入同比增長率不低于200%。（責任單位：區新科局）?
第六條 支持科創空間要素保障?
初創企業（注冊時間不超過3年，下同）獲得國家級創新創業大賽獎勵或國家級科技項目獎勵，并在新都實現獲獎成果轉化，且單個會計年度主營業務收入不低于200萬元的，按樓宇辦公用房不超過40元/平方米/月、生產性用房不超過7元/平方米/月的標準，據實給予其租賃用房補貼，每家企業當年享受補貼累計不超過100萬元。?
落地企業被認定為高成長潛力企業的，按樓宇辦公用房不超過30元/平方米/月、生產性用房不超過5元/平方米/月的標準，據實給予其租賃用房補貼，每家企業當年享受補貼累計不超過100萬元。?
上述兩項條款不重復享受，單項或累計享受時間不超過三年。（責任單位：區新科局）?
第七條 支持加大研發投入?
初創企業研發投入持續增長，且單個會計年度主營業務收入不低于200萬元的，按上一年度研發費用（以稅務部門提供的企業享受研發經費稅前實際額為計算依據）的20%給予企業每年最高不超過100萬元獎勵。（責任單位：區新科局）?
第八條 支持固定資產投入?
落地企業被認定為高成長潛力企業之日的前3年（含認定當年）固定資產累計投資額（不含土地款）在2000萬元以上并在新都投入使用的，按其累計投入的2.5%給予每家企業最高不超過300萬元一次性補貼。（責任單位：區經信局、區新科局）?
（二）推動科技創新平臺建設?
第九條 支持研發平臺引進?
對中央直屬企業、國內行業龍頭企業、知名跨國公司、國家級科研機構、國家重點高校（985大學、211大學、雙一流大學）在新都區設立具有獨立法人資格，符合新都區航空產業發展方向的研發機構、研發總部，給予新都研發主體最高不超過200萬元支持。（責任單位：區經信局、區新科局）? ?
第十條 支持創新平臺建設
對新評審為國家級、省級的工程研究中心、工程實驗室、企業技術中心、工業設計中心、技術創新示范企業的企業，分別一次性給予企業100萬元、30萬元獎勵。?
對新評審為國家級、省級、市級的重點實驗室、工程技術研究中心、產學研聯合實驗室的企業，分別一次性給予企業100萬元、30萬元、10萬元獎勵。（責任單位：區經信局、區新科局）?
第十一條 支持檢驗檢測資質認定
對落戶新都區新獲得CNAS（中國合格評定國家認可委員會認證）、CMA（中國計量認證/認可）、DILAC（國防科技工業實驗室認可委員會認證），并正常運營一年以上的檢驗檢測企業（機構），按每項資質5萬元的標準給予獎勵。（責任單位：區市場監管局、區經信局）?
第十二條 鼓勵新建博士后科研工作站
在新都區新創建國家級、省級博士后科研工作站或博士后創新實踐基地的，分別給予科研工作站或實踐基地20萬元、10萬元一次性支持。（責任單位：區人社局）?
第十三條 鼓勵新建院士（專家）創新工作站
新獲得國家級、省級、市級院士（專家）創新工作站的，在上級獎勵的基礎上給予1:1配套支持。（責任單位：區科協）?
（三）促進航空產業生態集聚?
第十四條 支持研發項目試驗
支持初創企業到獲得CNAS、CMA、DILAC資質的檢驗檢測中心、中試基地（平臺）等開展檢驗檢測認證、實驗室成果開發和優化、投產前試驗或生產性試驗，按其年度支出費用的30%，給予企業最高不超過20萬元補貼。（責任單位：區新科局、區市場監管局）?
第十五條 支持科技服務采購?
支持初創企業通過科技服務中介機構購買知識產權申報、國家高新技術企業認定申報、技術先進型企業認定申報、科技創新平臺建設等科技服務，按照其單次購買服務金額的30%給予企業最高不超過5萬元補貼。每家企業享受補貼累計不超過10萬元。（責任單位：區新科局）?
第十六條 支持知識產權交易?
區內企業通過經國家、省、市相關部門批準設立的知識產權交易平臺購買知識產權，轉讓實際交易金額在10萬元以上，且交易行為屬非關聯交易并在我區實施轉化形成產業化應用的，按實際交易金額的8%給予購買方補貼，單項交易補貼不超過50萬元，同一單位當年享受補貼總額不超過100萬元。（責任單位：區市場監管局）?
第十七條 支持航空產業成果引進?
對中央直屬企業、國內行業龍頭企業、知名跨國公司、國家級科研機構、國家重點高校（985大學、211大學、雙一流大學）在新都區進行航空產業成果轉化的，按照其企業落地一年內注冊資金實繳部分的5‰給予獎勵，每家企業最高獎勵不超過100萬元。（責任單位：區新科局、區投促局、區經信局）?
第十八條 支持企業股權融資?
區內非上市企業獲得專業投資機構單筆100萬元以上股權投資的，按實到投資金額的1.5%，給予被投企業最高不超過100萬元獎勵。區內非上市企業獲得股權融資后估值超過2億元（含）的，按實到投資金額2%，給予被投企業最高不超過150萬元獎勵。?
被投企業與投資機構存在關聯關系的不得申請獎勵。上述兩項條款不重復享受。（責任單位：區新科局、區國資金融局）?
第十九條 鼓勵專業機構投資?
區內專業投資機構向區內非上市企業進行單次股權投資超過100萬元（含）以上的，按實到投資金額1%，給予投資方管理企業最高不超過100萬元一次性獎勵，與被投企業存在關聯關系的不得申請獎勵。單個投資方管理企業年度累計獎勵不超過500萬元。（責任單位：區新科局、區國資金融局）?
（四）加快航空產業人才引育?
第二十條 支持高學歷和技能人才引進?
重點航空產業鏈企業新引進急需緊缺專業的全日制博士研究生或正高級職稱的專業技術人才、全日制碩士研究生或副高級職稱專業技術人才，對已與企業簽訂勞動合同并交納6個月以上社保的上述在職人才，分別給予最高不超過20萬元、5萬元的安家補貼。（責任單位：區人社局）?
第二十一條 支持高層次人才引進?
重點航空產業鏈企業通過柔性方式從區外引進非本單位從事技術攻關的高層次和急需緊缺人才，最高按實付工薪的25%，給予企業每人每年最高不超過50萬元引才補貼，補貼期最長2年。（責任單位：區人才發展服務中心）?
三、附則?
（一）本政策條款由區新科局牽頭會同相關責任單位負責解釋并出臺兌現細則，相關費用由區財政局保障。?
（二）同一企業涉及多項獎勵、補助、補貼等政策的，同一類型政策按“就高不就低、不重復享受”的原則執行，屬單項政策晉位升級的實行差額獎勵。本政策同類條款有協議約定的，按其約定執行。本政策實施過程中，如上級出臺新規定，按新規定執行。?
（三）本政策自公布之日起實施，試行一年。?
加強檢驗等?？迫瞬排囵B，提高醫務人員工資水平！
發布時間2022-08-25 |
促進衛生健康事業高質量發展，推動健康中國建設，人才是關鍵。國家衛生健康委根據衛生健康工作面臨的新形勢新任務，以及機構改革賦予的新職能新要求，堅持需求導向、問題導向和目標導向，編制印發《“十四五”衛生健康人才發展規劃》以下簡稱《規劃》）。
《“十四五”衛生健康人才發展規劃》共分為6個部分。第一部分是形勢分析；第二部分是總體要求；第三部分是加強衛生健康人才隊伍建設；第四部分是建設生命健康人才高地；第五部分是深化人才發展體制機制改革；第六部分是組織實施。
檢驗科和檢驗人有關的重點關注內容如下，以供參考。
加強衛生健康人才隊伍建設
加強檢驗、醫學影像、病理以及實驗室技術人才建設，研究制定配置標準，明確崗位職責、能力素質要求及執業規范。
鼓勵將醫學檢驗、麻醉、醫學影像、病理等專業技術人員納入多學科診療團隊。加強醫學技術人員繼續教育，不斷提高技術水平。
結合衛生健康行業新技術發展趨勢，加強對生物醫學工程、醫學信息技術、職業衛生工程以及一些新專業、交叉復合型人才建設，推動建立醫學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫學影像診斷中心等獨立機構與區域內三級醫院人才培養協作關系。
建設生命健康人才高地
適應疾病譜變化和醫療服務需求，結合公立醫院和衛生健康事業高質量發展目標，以滿足重大疾病臨床需求為導向，重點加強檢驗、重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、感染、兒科、麻醉、影像、病理、等臨床專（學）科人才培養和建設，帶動診療能力和水平提升。
深化人才發展體制機制改革
提高培養質量，完善培養開發機制
完善繼續醫學教育制度，根據醫務人員能力和崗位需求，分層分類開展針對性繼續醫學教育，大力發展遠程繼續醫學教育。
完善編制管理，創新流動配置機制
打破戶籍、地域、身份、人事關系等制約，順暢城鄉之間、地區之間、不同所有制醫療衛生機構之間的人才流動，加強醫院、基層醫療衛生機構、專業公共衛生機構之間的人才協作。
改革職稱制度，完善評價使用機制
完善職稱評價標準，注重醫德醫風考核，突出業績水平和實際貢獻，建立臨床醫生執業能力評價指標，實行成果代表作制度，破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”等傾向。
改革薪酬制度，創新激勵保障機制
改善公立醫院收支結構，提高人員經費支出占比。優化醫務人員薪酬結構，提高保障性工資水平。
合理核定公共衛生機構績效工資總量和水平，落實衛生防疫津貼，以及突發傳染病和重大公共衛生事件臨時性工作補助政策，允許公共衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，可通過醫防融合以及對外提供技術服務獲得收入。鼓勵基層醫務人員在政策允許的范圍內通過兼職兼薪獲取報酬。
給予醫療衛生機構薪酬分配自主權，對于主要負責人或高層次人才等，可實行年薪制、協議工資或項目工資制；對于醫療衛生機構承擔的科研項目、重要專項委托任務等額外工作，應明確人員經費預算，不受單位績效工資總量限制。
在薪酬總量范圍內，醫療衛生機構可自主設立體現行業特點和崗位價值的薪酬項目，采取多種分配方式，合理體現崗位差異。
促進衛生健康事業高質量發展，推動健康中國建設，人才是關鍵。國家衛生健康委根據衛生健康工作面臨的新形勢新任務，以及機構改革賦予的新職能新要求，堅持需求導向、問題導向和目標導向，編制印發《“十四五”衛生健康人才發展規劃》以下簡稱《規劃》）。
《“十四五”衛生健康人才發展規劃》共分為6個部分。第一部分是形勢分析；第二部分是總體要求；第三部分是加強衛生健康人才隊伍建設；第四部分是建設生命健康人才高地；第五部分是深化人才發展體制機制改革；第六部分是組織實施。
檢驗科和檢驗人有關的重點關注內容如下，以供參考。
加強衛生健康人才隊伍建設
加強檢驗、醫學影像、病理以及實驗室技術人才建設，研究制定配置標準，明確崗位職責、能力素質要求及執業規范。
鼓勵將醫學檢驗、麻醉、醫學影像、病理等專業技術人員納入多學科診療團隊。加強醫學技術人員繼續教育，不斷提高技術水平。
結合衛生健康行業新技術發展趨勢，加強對生物醫學工程、醫學信息技術、職業衛生工程以及一些新專業、交叉復合型人才建設，推動建立醫學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫學影像診斷中心等獨立機構與區域內三級醫院人才培養協作關系。
建設生命健康人才高地
適應疾病譜變化和醫療服務需求，結合公立醫院和衛生健康事業高質量發展目標，以滿足重大疾病臨床需求為導向，重點加強檢驗、重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、感染、兒科、麻醉、影像、病理、等臨床專（學）科人才培養和建設，帶動診療能力和水平提升。
深化人才發展體制機制改革
提高培養質量，完善培養開發機制
完善繼續醫學教育制度，根據醫務人員能力和崗位需求，分層分類開展針對性繼續醫學教育，大力發展遠程繼續醫學教育。
完善編制管理，創新流動配置機制
打破戶籍、地域、身份、人事關系等制約，順暢城鄉之間、地區之間、不同所有制醫療衛生機構之間的人才流動，加強醫院、基層醫療衛生機構、專業公共衛生機構之間的人才協作。
改革職稱制度，完善評價使用機制
完善職稱評價標準，注重醫德醫風考核，突出業績水平和實際貢獻，建立臨床醫生執業能力評價指標，實行成果代表作制度，破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”等傾向。
改革薪酬制度，創新激勵保障機制
改善公立醫院收支結構，提高人員經費支出占比。優化醫務人員薪酬結構，提高保障性工資水平。
合理核定公共衛生機構績效工資總量和水平，落實衛生防疫津貼，以及突發傳染病和重大公共衛生事件臨時性工作補助政策，允許公共衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，可通過醫防融合以及對外提供技術服務獲得收入。鼓勵基層醫務人員在政策允許的范圍內通過兼職兼薪獲取報酬。
給予醫療衛生機構薪酬分配自主權，對于主要負責人或高層次人才等，可實行年薪制、協議工資或項目工資制；對于醫療衛生機構承擔的科研項目、重要專項委托任務等額外工作，應明確人員經費預算，不受單位績效工資總量限制。
在薪酬總量范圍內，醫療衛生機構可自主設立體現行業特點和崗位價值的薪酬項目，采取多種分配方式，合理體現崗位差異。
“十四五”認證認可檢驗檢測發展規劃
發布時間2022-08-25 |
認證認可檢驗檢測具有“傳遞信任，服務發展”的本質屬性，是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具?！笆濉睍r期，認證認可檢驗檢測列入國家戰略性新興產業分類，為推進質量強國建設、實現全面建成小康社會戰略目標作出了積極貢獻?！笆濉蹦?，全國共有獲得批準的認證機構724家，頒發有效認證證書270萬張、獲證組織80萬家；獲得資質認定的檢驗檢測機構4.8萬家，出具檢驗檢測報告5.9億份；檢驗檢測認證服務業產值3881億元，“十三五”期間年均增長15%，成為全球增長最快、最具潛力的檢驗檢測認證服務市場；我國共計加入21個合格評定國際組織，對外簽署15項多邊互認協議和123份雙邊合作互認安排，國際影響和互認程度顯著提升。
《規劃》明確了“十四五”時期認證認可檢驗檢測發展的總體要求、發展目標、發展任務和保障措施。按照“堅持黨的領導、堅持系統觀念、堅持市場主導、堅持統籌兼顧、堅持多元共治”的基本原則，加快構建統一管理、共同實施、權威公信、通用互認的認證認可檢驗檢測體系，努力實現“市場化改革取得新進展、國際化發展實現新突破、專業化提升達到新水平、集約化整合形成新格局、規范化發展呈現新面貌”等發展目標。在推進市場化改革方面，深化強制性產品認證、認證機構資質審批、檢驗檢測機構資質認定等領域改革，有效激發市場活力；在推進國際化發展方面，全面提升我國認證認可制度的國際互認度，合格評定機構的國際化業務水平，形成一批具有國際影響力的制度品牌和機構品牌；在推進專業化提升方面，全面提升認證認可檢驗檢測服務供給能力，關鍵領域認證認可檢驗檢測技術實現安全可控；在推進集約化整合方面，檢驗檢測認證行業“小散弱”現象得到明顯改觀，結構布局更加合理；在推進規范化發展方面，完善以法律規范為準繩、以行政監管為主導、以認可評價為約束、以行業自律為基礎、以社會監督為制約的監管體系，認證認可檢驗檢測行業的社會公信力明顯提升。
為統籌推進“十四五”時期認證認可檢驗檢測行業發展，《規劃》從全方位服務高質量發展、加快實現行業做強做優、大力提升行業治理能力、切實提高國際合作水平、著力夯實基礎支撐體系等方面部署了5大發展任務，并設置了重點產業質量認證提升、質量認證行業能力提升、檢驗檢測助推產業升級、認證認可檢驗檢測行業監管體系建設以及“合格評定，暢通世界”5個專項行動。同時，從加強組織領導、完善投入保障、強化宣傳引導、嚴格實施評估等方面制定保障措施，健全規范實施機制。
“十四五”認證認可檢驗檢測發展規劃
為統籌推進“十四五”時期認證認可檢驗檢測行業發展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”市場監管現代化規劃》，制定本規劃。
一、編制背景
（一）“十三五”時期發展成就
“十三五”時期，緊扣認證認可檢驗檢測“傳遞信任，服務發展”的本質屬性，以改革創新為動力，著力完善認證認可檢驗檢測工作體系，不斷加強行業治理能力建設，全面提升供給水平，全方位服務經濟社會發展，為建設質量強國、實現全面建成小康社會戰略目標作出了積極貢獻。
——職能地位顯著提升。習近平總書記作出“推進質量認證體系建設”的重要論述，為認證認可檢驗檢測工作提供了根本遵循。國務院印發《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》（國發〔2018〕3號），明確把質量認證作為深化供給側結構性改革和“放管服”改革的重要抓手，就質量認證體系建設作出全面部署。檢驗檢測認證服務業列入國家戰略性新興產業分類，在國民經濟和社會發展中發揮重要作用；認證認可檢驗檢測納入統一的市場監管體系，國家認證認可監督管理委員會職責劃入國家市場監督管理總局并對外保留牌子，行政監管職能進一步強化，我國認證認可檢驗檢測行業進入高質量發展階段。
——深化改革持續推進。強制性產品認證制度改革不斷深化，強制性產品認證目錄精簡整合為17類103種產品，對其中19種產品實行企業自我聲明方式，取消強制性認證檢查機構指定，更好發揮“保安全底線”作用；穩步推進認證機構資質審批改革，取消外資認證機構準入前特別管理措施，在全國自貿試驗區根據風險等級分別實施告知承諾和優化審批服務；全面深化檢驗檢測機構資質認定改革，整合產品質量檢驗機構計量認證與檢驗檢測機構資質認定，完善“通用要求+行業特殊要求”模式；優化行政審批程序，全面推行“互聯網+”行政審批模式，審批便捷化程度進一步提高；檢驗檢測認證機構市場化改革穩步推進，市場活力有效激發，服務能力、創新能力和市場競爭力顯著增強。
——制度體系更加完善。推動《網絡安全法》《數據安全法》《密碼法》等多部法律寫入認證認可檢驗檢測相關條款，組織修訂《認證認可條例》，完成《認證機構管理辦法》《認可機構監督管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》等部門規章、規范性文件的制修訂工作，組織清理行政規范性文件和技術規范文件，不斷強化制度規范；完善工業產品、食品農產品、管理體系、服務等認證制度體系，構建統一的綠色產品認證與標識體系，健全國家網絡安全認證制度，建立軌道交通裝備、機器人、無人機、北斗基礎產品等新領域認證制度，發布電子商務、服務、溫室氣體審定核查、科研實驗室等多項認可制度，推動道路運輸、環境、林業等行業建立實施統一的檢驗檢測機構資質認定制度，規范引導“類認證”評價活動，不斷優化制度供給。
——服務成效日益彰顯。認證認可檢驗檢測服務領域不斷拓展，在國民經濟和社會發展各領域廣泛應用，“傳遞信任，服務發展”作用日益彰顯。嚴格強制性產品認證管理，加強食品安全、網絡安全、公共衛生等領域認證認可檢驗檢測工作，有力保障國家安全和社會公共安全、人身健康安全；健全重點產業認證認可檢驗檢測體系，打造質量管理體系認證升級版，推行高端品質認證，實施內外貿“同線同標同質”工程，有效促進產品和服務質量提升；廣泛開展有機、節能、環保、低碳等領域認證認可工作，全面推行統一的綠色產品認證，著力提升機動車檢測、環境監測、碳排放審定核查等服務能力，助力脫貧攻堅和綠色發展、生態文明建設成效明顯；加強合格評定國際合作互認、技術性貿易措施應對等工作，實施認證認可服務“一帶一路”建設愿景與行動，推動貿易便利化程度明顯提升。
——行業發展提質升級。認證認可檢驗檢測服務業迅速發展壯大，綜合實力顯著增強，質量效益不斷提升。截至2020年底，全國共有獲得批準的認證機構724家，頒發有效認證證書270萬張、獲證組織80萬家；獲得資質認定的檢驗檢測機構4.8萬家，出具檢驗檢測報告5.9億份；獲得認可的各類合格評定機構12381家，獲準使用認可標志的認證證書127.6萬張。檢驗檢測認證服務業產值3881億元，“十三五”期間年均增長15%，成為全球增長最快、最具潛力的檢驗檢測認證服務市場。從業機構的創新能力、服務能力和市場競爭力整體提升，獲得高新技術企業認定的從業機構數量比“十二五”末增長1.5倍，規模以上的從業機構業務占比達到85%，涌現出一批具有較強技術、管理和服務優勢的機構品牌。
——市場秩序不斷規范。著力發揮統一市場監管和綜合行政執法體制的職能優勢，不斷完善“法律規范、行政監管、認可約束、行業自律、社會監督”五位一體的行業治理體系，建立以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，積極運用互聯網、大數據等智慧監管手段，探索推行線上線下一體化監管模式，監管方式和手段不斷創新，監管力度和效能顯著提升。針對社會上反映強烈的認證檢測行業亂象，組織開展認證檢測市場集中整治、防疫用品認證活動專項整治等行動，嚴厲打擊虛假認證、出具不實和虛假檢測報告、買證賣證、網售假冒檢驗檢測報告等違法違規行為，有力維護認證認可檢驗檢測活動的公信力，認證檢測市場秩序明顯好轉。
——國際影響逐步增強。我國累計加入21個合格評定國際組織，在IEC、ISO、IAF等國際組織擔任一系列重要職務，積極參與合格評定國際標準、規則制定，與30多個國家和地區建立合作機制，對外簽署15項多邊互認協議和123份雙邊合作互認安排，在《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）框架下達成合格評定合作互認成果，“一帶一路”認證認可合作機制建設取得實質進展，內地與香港、澳門認證認可檢驗檢測合作深度推進，認證認可檢驗檢測促進國際貿易便利化作用日益顯現。
（二）“十四五”時期面臨的新形勢新要求
“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國已轉向高質量發展階段，統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，對認證認可檢驗檢測工作提出了更高要求?！秶窠洕蜕鐣l展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》在實施制造強國、促進服務業繁榮發展、建設高標準市場體系、促進國際國內雙循環、加快綠色轉型發展等多個方面，明確了認證認可檢驗檢測發展的目標任務。黨中央、國務院作出一系列決策部署，對認證認可檢驗檢測工作提出明確要求?！丁笆奈濉笔袌霰O管現代化規劃》提出構建現代化市場監管體系，完善國家質量基礎設施，在優化營商環境、加強市場秩序綜合治理、促進市場循環、服務高質量發展、強化消費者權益保護等多方面，明確認證認可檢驗檢測領域的工作措施。認證認可檢驗檢測工作大有可為，面臨難得的發展機遇。
同時，認證認可檢驗檢測工作還存在供給能力不適應需求、社會公信力不足、品牌影響力不強、國際話語權有待提升等問題，必須按照立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的要求，著力補短板、強弱項、固優勢、促提升，推動認證認可檢驗檢測走高質量發展之路，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以改革創新為根本動力，樹立“大市場、大質量、大監管”的理念，聚焦“市場化、國際化、專業化、集約化、規范化”的發展目標，著力深化改革，強化系統監管，優化服務供給，充分發揮認證認可檢驗檢測作為質量管理“體檢證”、市場經濟“信用證”、國際貿易“通行證”的積極作用，為建設現代化市場監管體系，實現國家“十四五”發展目標作出新貢獻。
（二）基本原則
1.堅持黨的領導，凸顯人民為本
突出政治導向，加強黨對認證認可檢驗檢測工作的領導，全面貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，把滿足人民群眾對美好生活需要作為根本目的，把解決人民群眾的切身問題作為工作著力點，以實際行動踐行認證認可檢驗檢測“傳遞信任，服務發展”的本質屬性，增強人民群眾的獲得感。
2.堅持系統觀念，深化改革創新
突出問題導向，以深化改革破解發展中的深層次矛盾和問題，從更大范圍、更深層次全面推進“放管服”改革，著力推進市場準入、制度實施、監督管理、國際合作等重點領域改革，增強改革的整體性、系統性、協同性，努力營造市場化、法治化、國際化營商環境，進一步激發市場活力。
3.堅持市場主導，提升供給能力
突出需求導向，以市場需求引導服務供給能力提升，以服務供給能力提升激發市場需求，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，擴大認證認可檢驗檢測的高質量供給，服務經濟社會高質量發展。
4.堅持統籌兼顧，服務發展大局
突出目標導向，聚焦“十四五”時期經濟社會發展目標，全面提升認證認可檢驗檢測服務構建新發展格局的能力水平。圍繞促進國內國際雙循環，推動認證認可檢驗檢測“引進來”“走出去”相結合；圍繞統籌發展和安全，堅持
認證認可檢驗檢測具有“傳遞信任，服務發展”的本質屬性，是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具?！笆濉睍r期，認證認可檢驗檢測列入國家戰略性新興產業分類，為推進質量強國建設、實現全面建成小康社會戰略目標作出了積極貢獻?！笆濉蹦?，全國共有獲得批準的認證機構724家，頒發有效認證證書270萬張、獲證組織80萬家；獲得資質認定的檢驗檢測機構4.8萬家，出具檢驗檢測報告5.9億份；檢驗檢測認證服務業產值3881億元，“十三五”期間年均增長15%，成為全球增長最快、最具潛力的檢驗檢測認證服務市場；我國共計加入21個合格評定國際組織，對外簽署15項多邊互認協議和123份雙邊合作互認安排，國際影響和互認程度顯著提升。
《規劃》明確了“十四五”時期認證認可檢驗檢測發展的總體要求、發展目標、發展任務和保障措施。按照“堅持黨的領導、堅持系統觀念、堅持市場主導、堅持統籌兼顧、堅持多元共治”的基本原則，加快構建統一管理、共同實施、權威公信、通用互認的認證認可檢驗檢測體系，努力實現“市場化改革取得新進展、國際化發展實現新突破、專業化提升達到新水平、集約化整合形成新格局、規范化發展呈現新面貌”等發展目標。在推進市場化改革方面，深化強制性產品認證、認證機構資質審批、檢驗檢測機構資質認定等領域改革，有效激發市場活力；在推進國際化發展方面，全面提升我國認證認可制度的國際互認度，合格評定機構的國際化業務水平，形成一批具有國際影響力的制度品牌和機構品牌；在推進專業化提升方面，全面提升認證認可檢驗檢測服務供給能力，關鍵領域認證認可檢驗檢測技術實現安全可控；在推進集約化整合方面，檢驗檢測認證行業“小散弱”現象得到明顯改觀，結構布局更加合理；在推進規范化發展方面，完善以法律規范為準繩、以行政監管為主導、以認可評價為約束、以行業自律為基礎、以社會監督為制約的監管體系，認證認可檢驗檢測行業的社會公信力明顯提升。
為統籌推進“十四五”時期認證認可檢驗檢測行業發展，《規劃》從全方位服務高質量發展、加快實現行業做強做優、大力提升行業治理能力、切實提高國際合作水平、著力夯實基礎支撐體系等方面部署了5大發展任務，并設置了重點產業質量認證提升、質量認證行業能力提升、檢驗檢測助推產業升級、認證認可檢驗檢測行業監管體系建設以及“合格評定，暢通世界”5個專項行動。同時，從加強組織領導、完善投入保障、強化宣傳引導、嚴格實施評估等方面制定保障措施，健全規范實施機制。
“十四五”認證認可檢驗檢測發展規劃
為統籌推進“十四五”時期認證認可檢驗檢測行業發展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”市場監管現代化規劃》，制定本規劃。
一、編制背景
（一）“十三五”時期發展成就
“十三五”時期，緊扣認證認可檢驗檢測“傳遞信任，服務發展”的本質屬性，以改革創新為動力，著力完善認證認可檢驗檢測工作體系，不斷加強行業治理能力建設，全面提升供給水平，全方位服務經濟社會發展，為建設質量強國、實現全面建成小康社會戰略目標作出了積極貢獻。
——職能地位顯著提升。習近平總書記作出“推進質量認證體系建設”的重要論述，為認證認可檢驗檢測工作提供了根本遵循。國務院印發《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》（國發〔2018〕3號），明確把質量認證作為深化供給側結構性改革和“放管服”改革的重要抓手，就質量認證體系建設作出全面部署。檢驗檢測認證服務業列入國家戰略性新興產業分類，在國民經濟和社會發展中發揮重要作用；認證認可檢驗檢測納入統一的市場監管體系，國家認證認可監督管理委員會職責劃入國家市場監督管理總局并對外保留牌子，行政監管職能進一步強化，我國認證認可檢驗檢測行業進入高質量發展階段。
——深化改革持續推進。強制性產品認證制度改革不斷深化，強制性產品認證目錄精簡整合為17類103種產品，對其中19種產品實行企業自我聲明方式，取消強制性認證檢查機構指定，更好發揮“保安全底線”作用；穩步推進認證機構資質審批改革，取消外資認證機構準入前特別管理措施，在全國自貿試驗區根據風險等級分別實施告知承諾和優化審批服務；全面深化檢驗檢測機構資質認定改革，整合產品質量檢驗機構計量認證與檢驗檢測機構資質認定，完善“通用要求+行業特殊要求”模式；優化行政審批程序，全面推行“互聯網+”行政審批模式，審批便捷化程度進一步提高；檢驗檢測認證機構市場化改革穩步推進，市場活力有效激發，服務能力、創新能力和市場競爭力顯著增強。
——制度體系更加完善。推動《網絡安全法》《數據安全法》《密碼法》等多部法律寫入認證認可檢驗檢測相關條款，組織修訂《認證認可條例》，完成《認證機構管理辦法》《認可機構監督管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》等部門規章、規范性文件的制修訂工作，組織清理行政規范性文件和技術規范文件，不斷強化制度規范；完善工業產品、食品農產品、管理體系、服務等認證制度體系，構建統一的綠色產品認證與標識體系，健全國家網絡安全認證制度，建立軌道交通裝備、機器人、無人機、北斗基礎產品等新領域認證制度，發布電子商務、服務、溫室氣體審定核查、科研實驗室等多項認可制度，推動道路運輸、環境、林業等行業建立實施統一的檢驗檢測機構資質認定制度，規范引導“類認證”評價活動，不斷優化制度供給。
——服務成效日益彰顯。認證認可檢驗檢測服務領域不斷拓展，在國民經濟和社會發展各領域廣泛應用，“傳遞信任，服務發展”作用日益彰顯。嚴格強制性產品認證管理，加強食品安全、網絡安全、公共衛生等領域認證認可檢驗檢測工作，有力保障國家安全和社會公共安全、人身健康安全；健全重點產業認證認可檢驗檢測體系，打造質量管理體系認證升級版，推行高端品質認證，實施內外貿“同線同標同質”工程，有效促進產品和服務質量提升；廣泛開展有機、節能、環保、低碳等領域認證認可工作，全面推行統一的綠色產品認證，著力提升機動車檢測、環境監測、碳排放審定核查等服務能力，助力脫貧攻堅和綠色發展、生態文明建設成效明顯；加強合格評定國際合作互認、技術性貿易措施應對等工作，實施認證認可服務“一帶一路”建設愿景與行動，推動貿易便利化程度明顯提升。
——行業發展提質升級。認證認可檢驗檢測服務業迅速發展壯大，綜合實力顯著增強，質量效益不斷提升。截至2020年底，全國共有獲得批準的認證機構724家，頒發有效認證證書270萬張、獲證組織80萬家；獲得資質認定的檢驗檢測機構4.8萬家，出具檢驗檢測報告5.9億份；獲得認可的各類合格評定機構12381家，獲準使用認可標志的認證證書127.6萬張。檢驗檢測認證服務業產值3881億元，“十三五”期間年均增長15%，成為全球增長最快、最具潛力的檢驗檢測認證服務市場。從業機構的創新能力、服務能力和市場競爭力整體提升，獲得高新技術企業認定的從業機構數量比“十二五”末增長1.5倍，規模以上的從業機構業務占比達到85%，涌現出一批具有較強技術、管理和服務優勢的機構品牌。
——市場秩序不斷規范。著力發揮統一市場監管和綜合行政執法體制的職能優勢，不斷完善“法律規范、行政監管、認可約束、行業自律、社會監督”五位一體的行業治理體系，建立以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，積極運用互聯網、大數據等智慧監管手段，探索推行線上線下一體化監管模式，監管方式和手段不斷創新，監管力度和效能顯著提升。針對社會上反映強烈的認證檢測行業亂象，組織開展認證檢測市場集中整治、防疫用品認證活動專項整治等行動，嚴厲打擊虛假認證、出具不實和虛假檢測報告、買證賣證、網售假冒檢驗檢測報告等違法違規行為，有力維護認證認可檢驗檢測活動的公信力，認證檢測市場秩序明顯好轉。
——國際影響逐步增強。我國累計加入21個合格評定國際組織，在IEC、ISO、IAF等國際組織擔任一系列重要職務，積極參與合格評定國際標準、規則制定，與30多個國家和地區建立合作機制，對外簽署15項多邊互認協議和123份雙邊合作互認安排，在《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）框架下達成合格評定合作互認成果，“一帶一路”認證認可合作機制建設取得實質進展，內地與香港、澳門認證認可檢驗檢測合作深度推進，認證認可檢驗檢測促進國際貿易便利化作用日益顯現。
（二）“十四五”時期面臨的新形勢新要求
“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國已轉向高質量發展階段，統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，對認證認可檢驗檢測工作提出了更高要求?！秶窠洕蜕鐣l展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》在實施制造強國、促進服務業繁榮發展、建設高標準市場體系、促進國際國內雙循環、加快綠色轉型發展等多個方面，明確了認證認可檢驗檢測發展的目標任務。黨中央、國務院作出一系列決策部署，對認證認可檢驗檢測工作提出明確要求?！丁笆奈濉笔袌霰O管現代化規劃》提出構建現代化市場監管體系，完善國家質量基礎設施，在優化營商環境、加強市場秩序綜合治理、促進市場循環、服務高質量發展、強化消費者權益保護等多方面，明確認證認可檢驗檢測領域的工作措施。認證認可檢驗檢測工作大有可為，面臨難得的發展機遇。
同時，認證認可檢驗檢測工作還存在供給能力不適應需求、社會公信力不足、品牌影響力不強、國際話語權有待提升等問題，必須按照立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的要求，著力補短板、強弱項、固優勢、促提升，推動認證認可檢驗檢測走高質量發展之路，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以改革創新為根本動力，樹立“大市場、大質量、大監管”的理念，聚焦“市場化、國際化、專業化、集約化、規范化”的發展目標，著力深化改革，強化系統監管，優化服務供給，充分發揮認證認可檢驗檢測作為質量管理“體檢證”、市場經濟“信用證”、國際貿易“通行證”的積極作用，為建設現代化市場監管體系，實現國家“十四五”發展目標作出新貢獻。
（二）基本原則
1.堅持黨的領導，凸顯人民為本
突出政治導向，加強黨對認證認可檢驗檢測工作的領導，全面貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，把滿足人民群眾對美好生活需要作為根本目的，把解決人民群眾的切身問題作為工作著力點，以實際行動踐行認證認可檢驗檢測“傳遞信任，服務發展”的本質屬性，增強人民群眾的獲得感。
2.堅持系統觀念，深化改革創新
突出問題導向，以深化改革破解發展中的深層次矛盾和問題，從更大范圍、更深層次全面推進“放管服”改革，著力推進市場準入、制度實施、監督管理、國際合作等重點領域改革，增強改革的整體性、系統性、協同性，努力營造市場化、法治化、國際化營商環境，進一步激發市場活力。
3.堅持市場主導，提升供給能力
突出需求導向，以市場需求引導服務供給能力提升，以服務供給能力提升激發市場需求，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，擴大認證認可檢驗檢測的高質量供給，服務經濟社會高質量發展。
4.堅持統籌兼顧，服務發展大局
突出目標導向，聚焦“十四五”時期經濟社會發展目標，全面提升認證認可檢驗檢測服務構建新發展格局的能力水平。圍繞促進國內國際雙循環，推動認證認可檢驗檢測“引進來”“走出去”相結合；圍繞統籌發展和安全，堅持
全國檢驗檢測服務業統計數據公布
發布時間2022-08-25 |
截至2021年底，我國獲得資質認定的各類檢驗檢測機構共有51949家，全年實現營業收入共4090.22億元，全年向社會出具檢驗檢測報告共6.84億份，共有從業人員151.03萬人，擁有各類儀器設備900.32萬臺套，全部儀器設備資產原值4525.92億元，檢驗檢測機構實驗室面積10083.54萬平方米。
截至2021年底，我國獲得資質認定的各類檢驗檢測機構共有51949家，全年實現營業收入共4090.22億元，全年向社會出具檢驗檢測報告共6.84億份，共有從業人員151.03萬人，擁有各類儀器設備900.32萬臺套，全部儀器設備資產原值4525.92億元，檢驗檢測機構實驗室面積10083.54萬平方米。
重獎｜新設立的國家級重點實驗室，一次性獎勵300萬
發布時間2022-08-25 |
萬寧市促進科技創新發展的若干措施
第一章 ?總則
第一條??為貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，推進創新型縣（市）創建，推動我市科技創新發展，助力海南自由貿易港建設，根據《海南省科學技術廳關于印發〈市縣高新技術企業工作指引〉等五個工作指引的通知》（瓊科〔2019〕203號）《海南省支持高新技術企業發展若干政策(試行)》（瓊府〔2020〕50號）和《海南省以超常規手段打贏科技創新翻身仗三年行動方案（2021—2023年）》（瓊府辦〔2021〕24號）等文件要求，結合我市實際，特制定本措施。
第二條??本措施適用于在萬寧實質性運營的企事業單位（重點科研項目扶持不受此條件約束）。
第三條??萬寧市科研經費獎勵扶持工作由市科工信局統籌安排，負責企事業單位申報材料的受理審核及資金撥付工作。
?第二章 ?獎勵扶持措施
第四條 ?高新技術企業獎勵。對首次申報并通過認定的高新技術企業，除享受省級政策扶持資金獎勵外，一次性給予每家高新技術企業20萬元獎勵；對有效期滿后再次申報通過認定的高新技術企業一次性給予10萬元獎勵；企業提供的高新技術企業申報材料，經市科工信局初審通過后向省科技廳推薦，一次性給予每家企業3萬元的申報費獎勵。（適用于當年度或上一年度被省科技廳認定的高新技術企業，提供省科技廳下達的高新技術企業獲批正式文件及證書等）
第五條??引進高新技術企業獎勵。對遷入的高新技術企業，綜合企業貢獻、產業帶動、創新帶動、就業帶動等因素給予獎勵。在認定有效期內，對整體遷入萬寧市的高新技術企業，符合自貿港發展方向且簽署三年內不遷出承諾書的，一次性給予每家企業最高不超過20萬元獎勵。（適用于當年度或上一年度有效期內異地搬遷的高企，提供省科技廳異地搬遷備案材料、本地區人員工資表、納稅證明及社保繳交情況等）
第六條??研發經費獎勵。納統科研機構研發經費以研發投入經費中的“基礎研究、應用研究、試驗發展”支出總額為準，經核定后按研發投入10%的比例一次性給予每家科研機構獎勵（不高于30萬元）；規上企業研發經費以稅務部門提供上一年度的“可加計扣除研發費”投入為準，經核定后按“可加計扣除研發費”10%的比例一次性給予每家企業獎勵（不高于30萬元）；規下企業以稅務部門提供上一年度的“可加計扣除研發費”投入為準，經核定后按“可加計扣除研發費”10%的比例一次性給予每家企業獎勵（不高于10萬元）。（適用于上一年度的納統單位及規下企業?？蒲袡C構提供年度科技統計表；規上企業及規下企業提供稅務部門蓋章的“A107012”表等）
第七條 ?科技型中小企業獎勵。對入庫海南省科技型中小企業，一次性給予每家入庫企業3萬元獎勵。（適用于當年度入庫的科技型中小企業，提供省科技廳認定的入庫海南省科技型中小企業正式文件及入庫企業名單等）
第八條 ?專精特新企業培育獎勵。對首次被納入海南省“專精特新”企業培育庫的企業一次性給予10萬元獎勵；對首次被納入國家專精特新“小巨人”企業培育庫的企業一次性給予20萬元獎勵。（適用于當年度入庫海南省“專精特新”企業培育庫的企業及國家專精特新“小巨人”企業。提供“專精特新”獲批正式文件及證明材料等）
第九條 ?科研平臺、創新載體獎勵。對新設立的國家級重點實驗室，一次性給予300萬元獎勵（按獲批籌建與認定通過各50%兌現撥付）；對新獲批為省部級以上的科研平臺和創新載體（工程技術研究中心、工程研究中心、企業技術中心、企業研發中心、省部級重點實驗室、院士創新平臺、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等），且在萬寧轄區內有實質性運營（在我市有納稅貢獻、人員工資、繳交社保等相關證明）的企事業單位，一次性給予每家單位30萬元獎勵。（適用于當年度或上一年度獲批的科研平臺和創新載體。提供國家級籌建與認定正式文件；省級獲批正式文件、平臺證書或牌匾圖片、人員工資表、繳交社保及納稅證明等）
第十條 ?科研機構進駐獎勵。鼓勵國內外知名高等院?？蒲性核谖沂凶栽O立科研機構，開展科研項目，推動科技成果轉化。對國內外知名高校、科研院所在我市設立整建制的科研機構，簽署三年內不遷出承諾書且在萬寧轄區內有實質性運營（人員工資、開展科研項目相關材料、繳交社保等相關證明）的，一次性給予每家科研單位100萬元獎勵；國內外知名高校、科研院所在我市設立科研分支機構，符合自貿港發展方向，簽署三年內不遷出承諾書且在萬寧轄區內有實質性運營（人員工資、開展科研項目相關材料、繳交社保等相關證明）的，一次性給予每家科研單位30萬元獎勵。（適用于當年度或上一年度設立的科研機構。提供引進整建制的科研機構、設立分支機構相關證明材料以及人員工資、繳交社保等相關證明）
第十一條 ?科技成果轉化獎勵扶持
（一）重點科研項目扶持。
1.八大產業鏈產業項目扶持。我市八大產業鏈主管單位根據產業發展需求，向市科工信局推薦立項的科研項目，經組織評審通過后，每個產業鏈項目按總投資的50%一次性給予項目申報單位資金扶持（不高于30萬元）。[適用于被市委市政府列為八大產業鏈且當年度立項的科研項目，每個產業鏈每年最多扶持2個項目。提供主管單位推薦函、市委市政府調整后的八大產業鏈通知、項目申報書等]
2.其他產業項目扶持。產業主管部門或所在鎮（區）根據產業發展需求，向市科工信局推薦立項的科研項目，經組織評審通過后，每個產業項目按總投資50%的比例給予項目申報單位一次性資金扶持（不高于20萬元）。（適用于八大產業鏈以外且當年度立項的產業科研項目，每個產業最多扶持1個項目，每年不超過10個。提供產業主管部門或鎮（區）向市科工信局的推薦函、項目申報書，萬寧地區外的申報單位需附加提供產業主管部門或所在鎮（區）的委托書等）
（二）科研項目獎勵。
1.承擔科研項目獎勵。對承擔國家級科研項目的單位，分別一次性給予5萬元/項的獎勵；對承擔省部級科研項目的單位，分別給予一次性3萬元/項的獎勵。（適用于當年度立項的科研項目。提供承擔立項正式文件、項目清單表等）
2.獲獎科研項目獎勵。對獲得國家科學技術獎的第一完成單位，分別按照特等獎50萬元/項、一等獎30萬元/項、二等獎20萬元/項標準給予獎勵；對獲得省部級獎項（自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、科學技術合作獎等獎項）的第一完成單位，分別按照一等獎15萬元/項、二等獎10萬元/項、三等獎5萬元/項標準給予獎勵。（適用于當年度申報獲得的獎項。提供獲獎正式文件、證書等）
（三）技術合同認定獎勵。經全國技術合同認定系統認定，且經市科工信局在市行政審批局登記備案的每一項技術合同，交易額5萬元（含）—10萬元（不含）的，一次性給予每家單位1萬元/項的獎勵；交易額10萬元（含）—50萬元（不含）的，一次性給予每家單位2萬元/項的獎勵；交易額50萬元（含）—100萬元（不含）的，一次性給予每家單位3萬元/項的獎勵；交易額100萬元（含）以上的，一次性給予每家單位5萬元/項的獎勵。（適用于當年度的技術合同認定登記。提供技術合同認定登記編號表、市科工信局受理書、技術合同認定登記相關材料等）
（四）科普基地、科技示范基地獎勵。獲得省級以上認定的科普基地，科普作用發揮明顯并經市科協核定推薦（每年最多3個）的，每個基地一次性給予5萬元獎勵；獲得市科協認定備案的科普示范基地（每年最多5個），科普作用發揮明顯的，每個基地一次性給予3萬元獎勵；獲得市科工信局認定備案的科技示范基地（每年最多5個），科技示范作用發揮明顯的，每個基地一次性給予3萬元獎勵。（適用于當年度獲得認定的科普基地和科技示范基地。提供省級以上科普基地獲批正式文件及基地名單、市科協科普基地認定通知、市科工信局科技示范基地認定通知等）
第十二條 ?知識產權獎勵。獲得發明專利的專利權人或第一專利權人，每項專利一次性給予獎勵1萬元。專利權人須是企事業單位方能給予獎勵，專利權人為個人或專利權人由個人變更為企事業單位的均不予獎勵。（適用于當年度獲得授權的專利，提供授權專利證書、官方繳費票據等）
第十三條 ?5G互聯網建設項目獎勵。采取項目事后獎勵形式，經專家評審認定的5G項目，按每個建設項目總投資50%的比例，一次性給予項目業主單位或項目業主委托的單位獎勵（不高于30萬元）。（適用于當年度或上一年度建設的5G項目，每年度最多獎勵2個項目。提供項目相關合同、費用發票及專家評審材料等）
?第三章 ?申報審核
第十四條??企事業單位根據本措施要求，按扶持獎勵類別認真組織申報材料，在規定時間內向市科工信局報送。具體流程如下：
（一）申報流程。獎勵扶持資金申報截止時間為每年11月30日，逾期申報材料納入下一年度獎勵扶持；市科工信局提供獎勵類別申報表，申報單位填寫申報表及提供附件材料（含報賬基本信息）報送市科工信局科技組受理。
（二）審核流程。市科工信局對申報單位提交的申報表及附件材料進行受理、審核，形成審核意見，呈報市政府審定通過后，將擬獎勵扶持結果予以公示。公示無異議后，市科工信局從年度科研經費中撥付。
?第四章 ?監督管理
第十五條??申請獎勵的企事業單位必須提供真實材料，如發現弄虛作假，一經查實，收回獎勵資金，并將該企事業單位列入失信黑名單，今后不得再享受萬寧市其他任何獎勵政策，情節嚴重的，依法追究相關企事業單位責任；推薦扶持科研項目的產業主管部門或鎮（區）負責產業項目扶持資金的監督管理。
第十六條??企事業單位在申報獎勵扶持類別中，已享受過萬寧市其他部門的獎勵扶持政策的，不能重復申報享受本獎勵扶持政策；企事業單位申報同一類別，以最高獎項為準獎勵或補足金額獎勵；同一科研項目，不能重復申報不同類別扶持。
?第五章 ?附則
第十七條 ?本措施自印發之日起施行，有效期為三年。原《萬寧市促進科技創新發展的若干措施（試行）》（萬府辦﹝2021﹞29號）同時廢止。
第十八條??本措施由市科工信局負責解釋。
萬寧市促進科技創新發展的若干措施
第一章 ?總則
第一條??為貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，推進創新型縣（市）創建，推動我市科技創新發展，助力海南自由貿易港建設，根據《海南省科學技術廳關于印發〈市縣高新技術企業工作指引〉等五個工作指引的通知》（瓊科〔2019〕203號）《海南省支持高新技術企業發展若干政策(試行)》（瓊府〔2020〕50號）和《海南省以超常規手段打贏科技創新翻身仗三年行動方案（2021—2023年）》（瓊府辦〔2021〕24號）等文件要求，結合我市實際，特制定本措施。
第二條??本措施適用于在萬寧實質性運營的企事業單位（重點科研項目扶持不受此條件約束）。
第三條??萬寧市科研經費獎勵扶持工作由市科工信局統籌安排，負責企事業單位申報材料的受理審核及資金撥付工作。
?第二章 ?獎勵扶持措施
第四條 ?高新技術企業獎勵。對首次申報并通過認定的高新技術企業，除享受省級政策扶持資金獎勵外，一次性給予每家高新技術企業20萬元獎勵；對有效期滿后再次申報通過認定的高新技術企業一次性給予10萬元獎勵；企業提供的高新技術企業申報材料，經市科工信局初審通過后向省科技廳推薦，一次性給予每家企業3萬元的申報費獎勵。（適用于當年度或上一年度被省科技廳認定的高新技術企業，提供省科技廳下達的高新技術企業獲批正式文件及證書等）
第五條??引進高新技術企業獎勵。對遷入的高新技術企業，綜合企業貢獻、產業帶動、創新帶動、就業帶動等因素給予獎勵。在認定有效期內，對整體遷入萬寧市的高新技術企業，符合自貿港發展方向且簽署三年內不遷出承諾書的，一次性給予每家企業最高不超過20萬元獎勵。（適用于當年度或上一年度有效期內異地搬遷的高企，提供省科技廳異地搬遷備案材料、本地區人員工資表、納稅證明及社保繳交情況等）
第六條??研發經費獎勵。納統科研機構研發經費以研發投入經費中的“基礎研究、應用研究、試驗發展”支出總額為準，經核定后按研發投入10%的比例一次性給予每家科研機構獎勵（不高于30萬元）；規上企業研發經費以稅務部門提供上一年度的“可加計扣除研發費”投入為準，經核定后按“可加計扣除研發費”10%的比例一次性給予每家企業獎勵（不高于30萬元）；規下企業以稅務部門提供上一年度的“可加計扣除研發費”投入為準，經核定后按“可加計扣除研發費”10%的比例一次性給予每家企業獎勵（不高于10萬元）。（適用于上一年度的納統單位及規下企業?？蒲袡C構提供年度科技統計表；規上企業及規下企業提供稅務部門蓋章的“A107012”表等）
第七條 ?科技型中小企業獎勵。對入庫海南省科技型中小企業，一次性給予每家入庫企業3萬元獎勵。（適用于當年度入庫的科技型中小企業，提供省科技廳認定的入庫海南省科技型中小企業正式文件及入庫企業名單等）
第八條 ?專精特新企業培育獎勵。對首次被納入海南省“專精特新”企業培育庫的企業一次性給予10萬元獎勵；對首次被納入國家專精特新“小巨人”企業培育庫的企業一次性給予20萬元獎勵。（適用于當年度入庫海南省“專精特新”企業培育庫的企業及國家專精特新“小巨人”企業。提供“專精特新”獲批正式文件及證明材料等）
第九條 ?科研平臺、創新載體獎勵。對新設立的國家級重點實驗室，一次性給予300萬元獎勵（按獲批籌建與認定通過各50%兌現撥付）；對新獲批為省部級以上的科研平臺和創新載體（工程技術研究中心、工程研究中心、企業技術中心、企業研發中心、省部級重點實驗室、院士創新平臺、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等），且在萬寧轄區內有實質性運營（在我市有納稅貢獻、人員工資、繳交社保等相關證明）的企事業單位，一次性給予每家單位30萬元獎勵。（適用于當年度或上一年度獲批的科研平臺和創新載體。提供國家級籌建與認定正式文件；省級獲批正式文件、平臺證書或牌匾圖片、人員工資表、繳交社保及納稅證明等）
第十條 ?科研機構進駐獎勵。鼓勵國內外知名高等院?？蒲性核谖沂凶栽O立科研機構，開展科研項目，推動科技成果轉化。對國內外知名高校、科研院所在我市設立整建制的科研機構，簽署三年內不遷出承諾書且在萬寧轄區內有實質性運營（人員工資、開展科研項目相關材料、繳交社保等相關證明）的，一次性給予每家科研單位100萬元獎勵；國內外知名高校、科研院所在我市設立科研分支機構，符合自貿港發展方向，簽署三年內不遷出承諾書且在萬寧轄區內有實質性運營（人員工資、開展科研項目相關材料、繳交社保等相關證明）的，一次性給予每家科研單位30萬元獎勵。（適用于當年度或上一年度設立的科研機構。提供引進整建制的科研機構、設立分支機構相關證明材料以及人員工資、繳交社保等相關證明）
第十一條 ?科技成果轉化獎勵扶持
（一）重點科研項目扶持。
1.八大產業鏈產業項目扶持。我市八大產業鏈主管單位根據產業發展需求，向市科工信局推薦立項的科研項目，經組織評審通過后，每個產業鏈項目按總投資的50%一次性給予項目申報單位資金扶持（不高于30萬元）。[適用于被市委市政府列為八大產業鏈且當年度立項的科研項目，每個產業鏈每年最多扶持2個項目。提供主管單位推薦函、市委市政府調整后的八大產業鏈通知、項目申報書等]
2.其他產業項目扶持。產業主管部門或所在鎮（區）根據產業發展需求，向市科工信局推薦立項的科研項目，經組織評審通過后，每個產業項目按總投資50%的比例給予項目申報單位一次性資金扶持（不高于20萬元）。（適用于八大產業鏈以外且當年度立項的產業科研項目，每個產業最多扶持1個項目，每年不超過10個。提供產業主管部門或鎮（區）向市科工信局的推薦函、項目申報書，萬寧地區外的申報單位需附加提供產業主管部門或所在鎮（區）的委托書等）
（二）科研項目獎勵。
1.承擔科研項目獎勵。對承擔國家級科研項目的單位，分別一次性給予5萬元/項的獎勵；對承擔省部級科研項目的單位，分別給予一次性3萬元/項的獎勵。（適用于當年度立項的科研項目。提供承擔立項正式文件、項目清單表等）
2.獲獎科研項目獎勵。對獲得國家科學技術獎的第一完成單位，分別按照特等獎50萬元/項、一等獎30萬元/項、二等獎20萬元/項標準給予獎勵；對獲得省部級獎項（自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、科學技術合作獎等獎項）的第一完成單位，分別按照一等獎15萬元/項、二等獎10萬元/項、三等獎5萬元/項標準給予獎勵。（適用于當年度申報獲得的獎項。提供獲獎正式文件、證書等）
（三）技術合同認定獎勵。經全國技術合同認定系統認定，且經市科工信局在市行政審批局登記備案的每一項技術合同，交易額5萬元（含）—10萬元（不含）的，一次性給予每家單位1萬元/項的獎勵；交易額10萬元（含）—50萬元（不含）的，一次性給予每家單位2萬元/項的獎勵；交易額50萬元（含）—100萬元（不含）的，一次性給予每家單位3萬元/項的獎勵；交易額100萬元（含）以上的，一次性給予每家單位5萬元/項的獎勵。（適用于當年度的技術合同認定登記。提供技術合同認定登記編號表、市科工信局受理書、技術合同認定登記相關材料等）
（四）科普基地、科技示范基地獎勵。獲得省級以上認定的科普基地，科普作用發揮明顯并經市科協核定推薦（每年最多3個）的，每個基地一次性給予5萬元獎勵；獲得市科協認定備案的科普示范基地（每年最多5個），科普作用發揮明顯的，每個基地一次性給予3萬元獎勵；獲得市科工信局認定備案的科技示范基地（每年最多5個），科技示范作用發揮明顯的，每個基地一次性給予3萬元獎勵。（適用于當年度獲得認定的科普基地和科技示范基地。提供省級以上科普基地獲批正式文件及基地名單、市科協科普基地認定通知、市科工信局科技示范基地認定通知等）
第十二條 ?知識產權獎勵。獲得發明專利的專利權人或第一專利權人，每項專利一次性給予獎勵1萬元。專利權人須是企事業單位方能給予獎勵，專利權人為個人或專利權人由個人變更為企事業單位的均不予獎勵。（適用于當年度獲得授權的專利，提供授權專利證書、官方繳費票據等）
第十三條 ?5G互聯網建設項目獎勵。采取項目事后獎勵形式，經專家評審認定的5G項目，按每個建設項目總投資50%的比例，一次性給予項目業主單位或項目業主委托的單位獎勵（不高于30萬元）。（適用于當年度或上一年度建設的5G項目，每年度最多獎勵2個項目。提供項目相關合同、費用發票及專家評審材料等）
?第三章 ?申報審核
第十四條??企事業單位根據本措施要求，按扶持獎勵類別認真組織申報材料，在規定時間內向市科工信局報送。具體流程如下：
（一）申報流程。獎勵扶持資金申報截止時間為每年11月30日，逾期申報材料納入下一年度獎勵扶持；市科工信局提供獎勵類別申報表，申報單位填寫申報表及提供附件材料（含報賬基本信息）報送市科工信局科技組受理。
（二）審核流程。市科工信局對申報單位提交的申報表及附件材料進行受理、審核，形成審核意見，呈報市政府審定通過后，將擬獎勵扶持結果予以公示。公示無異議后，市科工信局從年度科研經費中撥付。
?第四章 ?監督管理
第十五條??申請獎勵的企事業單位必須提供真實材料，如發現弄虛作假，一經查實，收回獎勵資金，并將該企事業單位列入失信黑名單，今后不得再享受萬寧市其他任何獎勵政策，情節嚴重的，依法追究相關企事業單位責任；推薦扶持科研項目的產業主管部門或鎮（區）負責產業項目扶持資金的監督管理。
第十六條??企事業單位在申報獎勵扶持類別中，已享受過萬寧市其他部門的獎勵扶持政策的，不能重復申報享受本獎勵扶持政策；企事業單位申報同一類別，以最高獎項為準獎勵或補足金額獎勵；同一科研項目，不能重復申報不同類別扶持。
?第五章 ?附則
第十七條 ?本措施自印發之日起施行，有效期為三年。原《萬寧市促進科技創新發展的若干措施（試行）》（萬府辦﹝2021﹞29號）同時廢止。
第十八條??本措施由市科工信局負責解釋。
最高獎30萬！實驗室建設專項資助來了
發布時間2022-08-25 |
關于印發《2022年東莞市促進經濟高質量發展專項資金檢驗檢測實驗室建設資助項目申報指南》的通知
各有關單位：
根據《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》（東市監〔2022〕16號）的規定，我局開展2022年東莞市促進經濟高質量發展專項資金檢驗檢測實驗室建設資助項目的受理申請?，F將《2022年東莞市促進經濟高質量發展專項資金檢驗檢測實驗室建設資助項目申報指南》印發給你們，請按要求進行申報，資助申請受理時間為本通知發布之日起至2022年7月31日止。
附件：2022年東莞市促進經濟高質量發展專項資金檢驗檢測實驗室建設資助項目申報指南.doc
東莞市市場監督管理局
2022年7月12日
2022年東莞市促進經濟高質量發展專項資金檢驗檢測實驗室建設資助項目申報指南
一、支持范圍
（一）首次獲得實驗室認可（CNAS）能力認定單位；
（二）首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的單位。
二、資助獎勵方式與額度
（一）向首次獲得實驗室認可（CNAS）能力認定的本地企事業單位給予不超過10萬元資助；向首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的本地企事業單位給予不超過30萬元資助。
（二）根據年度預算控制額度和申報數量，在不超過資助對象可享受的最高資助標準內，按比例調整資助金額和獎勵金額。
三、申請條件
（一）首次獲得實驗室認可（CNAS）能力認定單位需同時符合以下申請條件：
1.本市依法注冊成立的法人組織（不含分公司）；
2.檢測服務對象是東莞市鼓勵發展的產業或優勢傳統產業；
3.申請單位的場地面積2000平方米以上，檢測技術服務儀器、設備的原始購置價500萬元以上，專業技術人員20人以上，主營業務收入持續增長，且上一年度收入1000萬元以上。
4.《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》2022年2月8日出臺后，申請單位首次獲得中國合格評定國家認可委會授予的實驗室認可（CNAS）證書（不含復評審、換證和擴項）。
（二）首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的單位需同時符合以下申請條件：
1.本市依法注冊成立的法人組織（不含分公司）；
2.申請單位已獲得實驗室認可（CNAS）能力認定資質；
3.《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》2022年2月8日出臺后，申請單位首次獲得國家認證認可監督管理委員會發布的國家強制性產品認證指定實驗室資質；或《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》2022年2月8日出臺前，申請單位已獲得某一類別的國家強制性產品認證指定實驗室資質，《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》2022年2月8日出臺后又獲得其他類別的國家強制性產品認證指定實驗室資質。
四、申報材料
申報材料需同時提交紙質版（一式叁份）和電子版，其中復印件需加蓋企業公章和“與原件相符”章。提交申報材料時請帶上原件，以便核實查驗。
（一）首次獲得實驗室認可（CNAS）能力認定單位。
1.東莞市檢驗檢測實驗室建設項目資助申請書；
2.申請單位的營業執照、事業單位法人登記證或主管部門批準成立的文件復印件；
3.申請單位的法定代表人身份證復印件；
4.申請單位的銀行開戶許可證復印件；
5.中國合格評定國家認可委會授予的實驗室認可（CNAS）證書及能力范圍附表的復印件；
6.會計師事務所出具的專項審計報告：申請單位場地面積2000平方米以上；檢測技術服務儀器、設備的原始購置價500萬元以上；專業技術人員20人以上；主營業務收入持續增長，且2021年度收入1000萬元以上。
（二）首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的單位。
1.東莞市檢驗檢測實驗室建設項目資助申請書；
2.申請單位的營業執照、事業單位法人登記證或主管部門批準成立的文件復印件；
3.申請單位的法定代表人身份證復印件；
4.申請單位的銀行開戶許可證復印件；
5.獲得國家強制性產品認證指定實驗室資質的證明材料。
五、項目審批
（一）市市場監管局對申請單位提交的材料進行形式審查，及時通知申報材料不完備的單位補充材料，逾期未提交材料視為放棄申報。
（二）形式審查合格的，市市場監管局審核確定擬資助項目及資助額度，征求有關市直部門意見或采取其他更有效的方式收集相關信息，并在市市場監管局網站公示，公示期為7個自然日。?
（三）公示期滿，無異議或異議不成立的，由市市場監管局下達項目資助通知并撥付資助資金。
六、其他要求
（一）檢驗檢測實驗室建設資助屬事后資助項目，已享受同類型政策資助的事項，不因政策修訂或者新政策出臺等給予重復資助。申報的項目應當未享受過我市促進經濟高質量發展專項資金財政資金資助，同一內容的項目不得重復申報。
（二）申請單位須不存在《關于東莞市科技發展和產業轉型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規定》（東財規〔2021〕2號）、《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》（東市監〔2022〕16號）及相關文件規定不得申報或不予資助的情況。
（三）申報單位需對申報資料的真實性、合法性和有效性負責，申報材料中使用的相關數據、佐證材料不得弄虛作假，一經發現立即取消申報資格。對申報主體存在虛假申報、騙取專項資金違法行為的，依照相應法律法規嚴肅處理，追回財政資金，5年內停止其申報資金資格，并向社會公開其不守信用信息。
七、聯系方式
聯系人：東莞市市場監督管理局認監科，曾春媚；
聯系電話：0769-23102910；
電子郵箱：dgrjk2019@163.com；
材料提交地址：東莞市東城街道莞溫路552號1棟3樓308室。
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關于印發《2022年東莞市促進經濟高質量發展專項資金檢驗檢測實驗室建設資助項目申報指南》的通知
各有關單位：
根據《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》（東市監〔2022〕16號）的規定，我局開展2022年東莞市促進經濟高質量發展專項資金檢驗檢測實驗室建設資助項目的受理申請?，F將《2022年東莞市促進經濟高質量發展專項資金檢驗檢測實驗室建設資助項目申報指南》印發給你們，請按要求進行申報，資助申請受理時間為本通知發布之日起至2022年7月31日止。
附件：2022年東莞市促進經濟高質量發展專項資金檢驗檢測實驗室建設資助項目申報指南.doc
東莞市市場監督管理局
2022年7月12日
2022年東莞市促進經濟高質量發展專項資金檢驗檢測實驗室建設資助項目申報指南
一、支持范圍
（一）首次獲得實驗室認可（CNAS）能力認定單位；
（二）首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的單位。
二、資助獎勵方式與額度
（一）向首次獲得實驗室認可（CNAS）能力認定的本地企事業單位給予不超過10萬元資助；向首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的本地企事業單位給予不超過30萬元資助。
（二）根據年度預算控制額度和申報數量，在不超過資助對象可享受的最高資助標準內，按比例調整資助金額和獎勵金額。
三、申請條件
（一）首次獲得實驗室認可（CNAS）能力認定單位需同時符合以下申請條件：
1.本市依法注冊成立的法人組織（不含分公司）；
2.檢測服務對象是東莞市鼓勵發展的產業或優勢傳統產業；
3.申請單位的場地面積2000平方米以上，檢測技術服務儀器、設備的原始購置價500萬元以上，專業技術人員20人以上，主營業務收入持續增長，且上一年度收入1000萬元以上。
4.《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》2022年2月8日出臺后，申請單位首次獲得中國合格評定國家認可委會授予的實驗室認可（CNAS）證書（不含復評審、換證和擴項）。
（二）首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的單位需同時符合以下申請條件：
1.本市依法注冊成立的法人組織（不含分公司）；
2.申請單位已獲得實驗室認可（CNAS）能力認定資質；
3.《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》2022年2月8日出臺后，申請單位首次獲得國家認證認可監督管理委員會發布的國家強制性產品認證指定實驗室資質；或《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》2022年2月8日出臺前，申請單位已獲得某一類別的國家強制性產品認證指定實驗室資質，《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》2022年2月8日出臺后又獲得其他類別的國家強制性產品認證指定實驗室資質。
四、申報材料
申報材料需同時提交紙質版（一式叁份）和電子版，其中復印件需加蓋企業公章和“與原件相符”章。提交申報材料時請帶上原件，以便核實查驗。
（一）首次獲得實驗室認可（CNAS）能力認定單位。
1.東莞市檢驗檢測實驗室建設項目資助申請書；
2.申請單位的營業執照、事業單位法人登記證或主管部門批準成立的文件復印件；
3.申請單位的法定代表人身份證復印件；
4.申請單位的銀行開戶許可證復印件；
5.中國合格評定國家認可委會授予的實驗室認可（CNAS）證書及能力范圍附表的復印件；
6.會計師事務所出具的專項審計報告：申請單位場地面積2000平方米以上；檢測技術服務儀器、設備的原始購置價500萬元以上；專業技術人員20人以上；主營業務收入持續增長，且2021年度收入1000萬元以上。
（二）首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的單位。
1.東莞市檢驗檢測實驗室建設項目資助申請書；
2.申請單位的營業執照、事業單位法人登記證或主管部門批準成立的文件復印件；
3.申請單位的法定代表人身份證復印件；
4.申請單位的銀行開戶許可證復印件；
5.獲得國家強制性產品認證指定實驗室資質的證明材料。
五、項目審批
（一）市市場監管局對申請單位提交的材料進行形式審查，及時通知申報材料不完備的單位補充材料，逾期未提交材料視為放棄申報。
（二）形式審查合格的，市市場監管局審核確定擬資助項目及資助額度，征求有關市直部門意見或采取其他更有效的方式收集相關信息，并在市市場監管局網站公示，公示期為7個自然日。?
（三）公示期滿，無異議或異議不成立的，由市市場監管局下達項目資助通知并撥付資助資金。
六、其他要求
（一）檢驗檢測實驗室建設資助屬事后資助項目，已享受同類型政策資助的事項，不因政策修訂或者新政策出臺等給予重復資助。申報的項目應當未享受過我市促進經濟高質量發展專項資金財政資金資助，同一內容的項目不得重復申報。
（二）申請單位須不存在《關于東莞市科技發展和產業轉型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規定》（東財規〔2021〕2號）、《東莞市促進經濟高質量發展專項資金（市場監督管理）管理辦法》（東市監〔2022〕16號）及相關文件規定不得申報或不予資助的情況。
（三）申報單位需對申報資料的真實性、合法性和有效性負責，申報材料中使用的相關數據、佐證材料不得弄虛作假，一經發現立即取消申報資格。對申報主體存在虛假申報、騙取專項資金違法行為的，依照相應法律法規嚴肅處理，追回財政資金，5年內停止其申報資金資格，并向社會公開其不守信用信息。
七、聯系方式
聯系人：東莞市市場監督管理局認監科，曾春媚；
聯系電話：0769-23102910；
電子郵箱：dgrjk2019@163.com；
材料提交地址：東莞市東城街道莞溫路552號1棟3樓308室。
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